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La fermeture du ciel de Madagascar a contraint les acteurs du tourisme à revoir leurs stratégies notamment au niveau des prix pour attirer la clientèle locale. Sainte-Marie, destination touristique par excellence, ne déroge pas à cette règle. Hors de question  de voir l’avènement d’un tourisme de masse sur l’île.

« Nous ne serons jamais une destination comme Mahajanga pour diverses raisons », lance une responsable de l’Office du tourisme de Sainte-Marie, lors de la deuxième édition de la foire du tourisme local. Elle explique d’emblée que l’île ne pourra pas nourrir un afflux important de touristes. « Pratiquement toutes les denrées alimentaires que nous consommons viennent de la grande terre. C’est pour cela que c’est cher. Lorsque le temps est mauvais, il arrive qu’il n’y ait pas de bateau pendant deux jours », avance-t-elle.

Environnement

D’un autre côté, les acteurs du tourisme sur Nosy Boraha tiennent beaucoup à l’authenticité de l’île. L’énergie avec laquelle une responsable d’un des hôtels de l’île a répondu par la négation en dit long sur ce sentiment de conservation. « Hors de question d’aboutir à un tourisme de masse sur notre île ! », lance-t-elle. Quoi qu’il en soit, son établissement a quand même relativement joué le jeu pour se maintenir à flot, en proposant une baisse de prix de 15%. « Nous avons ouvert exceptionnellement pour les fêtes de fin d’année. Nous allons également ouvrir pour Pâques. Ces ouvertures flash nous permettent d’assurer l’entretien de l’hôtel », explique-t-elle. Du côté de l’Office du tourisme, on avance par ailleurs la préservation de l’environnement de l’île. « On connaît tous l’impact du tourisme de masse sur l’environnement », indique-t-elle. Toutefois, elle fait savoir que de nombreux établissements ont baissé drastiquement leur prix. Néanmoins, la destination reste relativement chère.  

Pour le moment, les acteurs du tourisme restent dans l’expectative quant à l’ouverture du ciel de Madagascar pour la haute saison en juillet avec l’arrivée des baleines. La question est de savoir si l’île va connaître une dérogation comme Nosy Be, le moment venu, sachant que pratiquement toute l’économie de l’île repose sur le tourisme.  

Les défis que Madagascar doit relever pour améliorer son climat des affaires ont été soulevés lors de l’ouverture du forum des affaires Madagascar-Japon 2021. A cet effet, l’ambassadeur du Japon a émis quelques suggestions, dont une qui concerne le système médical, en particulier la vaccination.

« En raison de l’épidémie de la COVID-19, il est devenu clair que la question de savoir si un traitement approprié peut être obtenu immédiatement dans un pays (…) a un impact important sur la mise en œuvre et la poursuite du business international », glisse l’ambassadeur du Japon Yoshihiro Higuchi dans son allocution, à l’occasion de l’ouverture du forum des affaires Madagascar-Japon 2021, ce jour au Carlton. Cet évènement organisé par l’Association économique Madagascar Japon (AEMAJA) a pour but de discuter des pistes d’amélioration de l’environnement des affaires à Madagascar.

Pas de vaccin pour Madagascar

L’ambassadeur a profité de son discours pour distiller des suggestions à l’égard de la partie malgache, parmi lesquelles une qui concerne le système médical. Il a fait savoir que certaines entreprises japonaises qui « font du business à Madagascar » ne sont pas encore revenues à cause de la situation sanitaire. En ce sens, il a indiqué que le projet de coopération entre les deux gouvernements vise également à élever le niveau global des soins médicaux à Madagascar. Yoshihiro Higuchi notamment de souligner la nécessité d’une politique de vaccination, qui d’après lui, est étroitement liée au business international. Il faut savoir que jusqu’ici, Madagascar ne s’est encore positionné sur aucun des vaccins disponibles actuellement sur le marché. Le directeur de la communication du ministère de la Santé publique, Andry Raharison, est formel sur ce point. « Madagascar ne se positionne sur aucun vaccin pour le moment. Nous avons notre CVO qui est efficace », martèle-t-il.

Ni une excuse ni un prétexte

L’ambassadeur du Japon s’est, par ailleurs, projeté dans l’après-corona en avançant un « avec-corona ». Pour lui, ce serait une erreur d’attendre l’après-corona en espérant revenir à la situation pré-corona. « Nous devons viser à créer un environnement des affaires unique à Madagascar qui s’adapte à un monde « avec-corona » », lance-t-il en lançant que la COVID-19 ne devrait être ni une excuse, ni un prétexte. « Nous devons continuer à maintenir et même promouvoir les activités économiques », estime Yoshihiro Higuchi. Face à cela, il regrette que Madagascar maintienne toujours ses frontières fermées. « La plupart des pays ont déjà repris leurs activités, avec les mesures sanitaires strictes de précaution au niveau des frontières », lance-t-il.

Quoi qu’il en soit, le forum constitue une occasion pour le secteur privé des deux pays d’identifier des opportunités d’affaires. Des entreprises japonaises sont d’ailleurs connectées pour en ligne pour discuter avec leurs homologues durant l’évènement. Pour ce qui est des échanges commerciaux avec le Japon, la ministre de l’industrie du commerce et de l’artisanat, Lantosoa Rakotomalala, a indiqué qu’ils sont encore à un stade embryonnaire.

En 2017, avec la contribution de l'assemblée parlementaire de la francophonie ou l'APF, Madagascar disposait, pour la première fois, de son parlement national des jeunes. Quelques années plus tard, pour faciliter l’alternance et la transition avec les nouveaux membres de ce parlement, l’association Opaly Madagascar a été créée sous l’initiative des membres du bureau du premier parlement national des jeunes. Amboara Fiorenantsoa, présidente de l’association nous apporte quelques éléments d’explication sur l’association, sa vocation et ses réalisations.

Studio Sifaka : Opaly Madagascar et parlement des jeunes, quelle est la corrélation ?

Amboara Fiorenantsoa : Le parlement des jeunes est la structure qui permet aux jeunes de faire des plaidoyers ou de porter des projets de lois touchant les jeunes au niveau des chambres parlementaires. Opaly, par contre, est une structure qui a été créée par des anciens membres du bureau de ce parlement des jeunes. Il faut savoir qu’aujourd’hui, le recrutement des délégués des 22 régions pour le parlement des jeunes n’a pas encore eu lieu. A travers Opaly, notre rôle est de chapeauter le parlement national des jeunes, l’idée étant de faciliter la tâche des nouveaux délégués. En d’autres termes, Opaly Madagascar se veut être un intermédiaire actif pour appuyer ou renforcer les plaidoyers des jeunes au niveau des parlementaires.

Quelle stratégie pour aider et appuyer les plaidoyers des jeunes au niveau des chambres parlementaires ?

Notre stratégie dépend des cas, notamment quand une organisation veut porter une proposition de loi au niveau de la chambre basse. A l’exemple de celle sur la dépénalisation de l’avortement, qui est portée par Maries Stopes Madagascar. Pour renforcer et appuyer leur plaidoyer, l’ONG se rapproche de nous et, de notre côté, nous les orientons vers la commission jeunesse et la commission santé du parlement. En nous basant sur notre expérience en tant qu’ancien membres du parlement national des jeunes, nous pouvons leur indiquer les parlementaires qui peuvent appuyer leur proposition et ceux qui pourront également être contre. C’est seulement par la suite que nous travaillons ensemble sur la stratégie de plaidoyer en interne pour arriver à un vote effectif de la proposition de loi.

Les objectifs d’Opaly et du Parlement des jeunes sont-ils, selon vous, atteints jusqu’à maintenant ?

Je tiens à préciser d’abord que le premier projet de loi que nous avons porté au niveau du parlement a été la mise en place effective du Parlement national des jeunes. Ce projet a été débattu pendant près de 4 ans avant d’avoir eu un retour positif, et surtout pour que l’assemblée nationale reconnaisse réellement ce parlement. Le travail d’Opaly et du parlement national des jeunes est de longue haleine. De fait, il faut du temps pour dire qu’il y a eu un impact ou non, parce qu’il y a toute une chaîne et un mécanisme qu’il faut comprendre et maîtriser. Parmi les réalisations d’Opaly et du Parlement des jeunes, il y a entre autres le pacte national en faveur de la jeunesse en 2018. C’était un évènement pour lequel nous nous sommes mobilisés en termes d’organisation, et qui s’est déroulé au niveau de l’assemblée nationale. L’idée était de procéder, en quelque sorte, à une consultation pour déterminer les axes stratégiques qui devraient figurer dans les projets nationaux afin d’aboutir au développement des jeunes.

Pour venir en aide au secteur touristique après la crise COVID-19, le ministère des Transports, du Tourisme et de la Météorologie avec l’Office National du Tourisme ont lancé, en moins de 6 mois, une deuxième foire nationale du tourisme. Cette nouvelle édition se tient cette semaine au Jardin d’Antaninarenina, l’idée est cette fois encore de promouvoir le tourisme local.

Le tourisme est sans doute le secteur le plus impacté par la crise qu’a entraînée la pandémie de coronavirus. Outre les hôteliers et les tours opérateurs, les guides et autres acteurs vivants de ce secteur sont également dans l’impasse. La tenue d’une foire pour relancer le tourisme locale est une solution adéquate pour les hôteliers, parcs et tours opérateurs. De leur côté, les guides touristiques se sentent quelque peu délaissés.

Pour consolider les efforts de promotion du tourisme local

Le coordonnateur de la deuxième édition de la foire du tourisme, Jimmy Joharison, souligne que l’idée de cette édition est de renforcer le franc succès de la première foire du tourisme qui s’est tenue en novembre 2020. « Le succès a été au rendez-vous lors de la première édition, avec un peu moins de 5.000 visiteurs. On peut également le mesurer grâce à l’engouement de nouveaux exposants pour cette deuxième édition », indique-t-il. Ainsi, à travers cette deuxième édition, les organisateurs veulent instaurer cet évènement comme étant un rendez-vous incontournable pour la relance du tourisme local.

Sainte-Marie se démarque

Pour la destination Sainte-Marie, par exemple, la tenue de la première édition et notamment les offres promotionnelles ont permis une petite éclaircie pour le tourisme au mois de décembre. « Certes, les chiffres ne sont pas autant satisfaisants, mais cela a permis quelque part aux acteurs du tourisme à Sainte-Marie de se remettre à flot », explique la responsable, auprès de l’office du tourisme de Sainte Marie, Eliari Zidzou. Nouvel exposant pour cette édition, l’OTSM entend se démarquer, cette destination étant jusqu’à maintenant préservée du tourisme de masse.

Toutefois, ce ne sont pas tous les acteurs du secteur touristique qui peuvent tirer profit directement de cette foire.

Les guides touristiques, les grands oubliés

Il est quasi impossible de parler de tourisme sans pour autant faire allusion aux guides touristiques qui, à Madagascar, sont principalement des travailleurs indépendants. Depuis le début de la pandémie et la fermeture des frontières, ces acteurs sont les plus touchés par la baisse des activités. « Certes, la promotion du tourisme local a un impact, bien que peu auprès des guides. La visite des parcs nationaux ne peut se faire sans guidage, ce qui nous permet à travers les associations d’avoir une rentrée d’argent, même infime », explique le président de la Fédération Nationale des Guides, Maheryson Manitra.

Pourtant, cela ne permet pas à la majorité de tenir longtemps. « Nous sommes une soixantaine de guides à travailler à Bemaraha et depuis décembre les visiteurs n’arrivent qu’au compte-goutte. Chaque guide doit attendre son tour pour pouvoir accompagner des clients », explique Heritahiana Anselme Ramanandraibe, guide touristique dans cette réserve naturelle.

Même s’ils sont également des acteurs incontournables dans le secteur touristique, les guides n’ont pas été présents sur les deux éditions de cette foire. « Vu le contexte exceptionnel de la situation, et surtout le fait que cela impacte fortement notre quotidien, on devrait pouvoir bénéficier d’une dérogation exceptionnelle et pouvoir aussi proposer des offres dans un tel évènement », lance Heritahiana Anselme Ramanandraibe, guide touristique. Selon ses explications, les textes de loi ne leur permettent pas de faire cela. Par ailleurs, le comité d’organisation de la foire pourrait prendre la décision d’inviter les guides touristiques à exposer.